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轉發市科技局關于組織申報2020年度溫州市科技計劃項目的通知
2020-04-22

各縣(市、區)、功能區科技局,各高等學校、科研院所,各有關單位:

為深入貫徹實施創新驅動發展戰略,提高企業自主創新能力,引導各類機構(企業)加大研發投入,加快國家自主創新示范區建設,根據《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見》(溫委發〔2018〕44號)、《關于高質量推進國家自主創新示范區建設的若干政策(試行)》(溫政辦〔2018〕123號)、《溫州市科技專項資金管理辦法》(溫科發〔2020〕11號)、《關于開展科研項目經費使用“包干制”改革試點的通知》(溫科發〔2020〕17號)等文件精神,現就2020年度溫州市科技計劃項目申報事項通知如下:

一、申報項目分類和要求

2020年溫州市科技計劃項目分為重大科技創新攻關項目、自創區關鍵核心技術(“卡脖子”技術)攻關項目和公益基礎性科研項目三類。

(一)重大科技創新攻關項目

1.申報對象:在市本級及鹿城區、龍灣區、甌海區、浙南產業集聚區、甌江口產業集聚區登記注冊,具有獨立法人資格的企業和民辦非企業單位以及高校、科研院所等事業單位。鼓勵高校、科研院所與具備相應條件的企業合作申報??h(市)域及洞頭區企業與在溫高校、市屬科研院所有研發合作的,可以合作的高校、科研院所為主體聯合申報。

2.重點支持方向:圍繞數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源網聯汽車、新材料等五大新興產業和電氣、鞋革、服裝、汽摩配、泵閥等五大傳統產業,重點在前沿技術探索、關鍵共性技術以及產業化等方面研發、突破一批核心技術,研制一批自主創新產品。

3.補助額度:以項目合同管理方式,根據《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見》及相關實施細則要求給予補助。

4.組織實施方式:采用競爭性分配方式組織實施。

(二)自創區關鍵核心技術(“卡脖子”技術)攻關項目。根據市政府《關于高質量推進國家自主創新示范區建設的若干政策(試行)》,在市重大科技創新攻關項目中擇優遴選10項左右的項目開展關鍵核心技術攻關。

1.申報對象:在自創區“一區五園”范圍內登記注冊、具有獨立法人資格和較好科研工作基礎的企業。

2.重點支持方向:以技術安全可控為目標,聚焦智能裝備、生命健康兩大主導產業,企業開展科研攻關,降低對外技術依存度,突破一批核心技術,研制一批創新產品。

3.補助額度:以項目合同管理方式,根據《關于高質量推進國家自主創新示范區建設的若干政策(試行)》及相關實施細則要求給予補助。

4.項目組織實施方式:采用競爭性分配方式組織實施。

(三)公益基礎性科研項目

1.申報對象:在我市登記注冊、具有獨立法人資格和較好科研工作基礎的高校、科研院所,以及從事社會公益事業的行政事業單位或機構。

2.重點支持方向:重點支持行業技術發展和技術升級的關鍵共性技術研究,資源環境、人口健康與保障、公共安全、減災防災、農業與農村發展等社會公益領域的技術研究和推廣應用,軟科學研究等。

3.補助額度:公益基礎性科研項目分經費資助立項和經費自籌立項兩種支持方式。各縣(市)和洞頭區只能推薦申報經費自籌項目。

4.項目組織實施方式 :公益基礎性項目采用競爭性分配方式組織實施。

二、申報流程

(一)網上申報

市級科技計劃項目實行網上申報。項目申報人登錄浙江政務服務網,網址:http://www.zjzwfw.gov.cn,搜索“市級科技計劃的評審”,點擊“在線辦理”登陸后選擇“溫州市重大科技創新攻關項目”、“自創區關鍵核心技術(“卡脖子”技術)攻關項目?!被颉肮婊A性科研項目”,在線填寫相應的《申請書》并提交《可行性研究報告》?!犊尚行匝芯繄蟾妗分胁荒艹霈F項目申報單位和項目負責人、成員的相關信息,否則作無效申報處理。具體申報要求見項目管理系統登錄界面“申報說明”。

(二)審核受理

項目歸口管理部門在項目管理系統中對申報項目進行初審,符合要求的點擊“初審通過”,不符合要求的點擊“退回”按鈕。項目申報人修改后重新提交,歸口管理部門重復上述操作完成推薦申報。初審通過后,市科技局項目受理工作人員通過項目管理系統對申報項目進行初步審查,符合要求的予以審核通過,不符合要求的退回修改。

(三)受理反饋

對審核通過的項目,短信及時通知該項目已被正式受理情況。

三、申報時間

2020年4月25日起開始受理網上申報,截止時間為2020年5月25日。

四、申報說明

(一)企業獨立申報或聯合申報重大科技創新攻關項目和自創區關鍵核心技術(“卡脖子”技術)攻關項目的,企業2019年研究開發費占營業收入比例須達到3%以上,申報企業均應設置規范的研發投入會計賬,并已上線使用“企業研發項目信息管理系統”。申報單位為高校、科研院所的,其上年R&D經費投入增幅應不低于全市高校、科研院所平均水平,如低于平均水平的高校、科研院所,本期安排立項數分別比上年度立項數減少10%。

(二)項目負責人原則上應為項目申報單位的在職人員。到申報截止日仍主持在研市級科技計劃項目超過1項的(含經費自籌項目)項目負責人不得申報此次項目。同一項目負責人或同一課題本次只能申報三類課題中的1個項目。35周歲以下青年科研人員申報的項目, 同等條件下優先給予支持。

(三)到申報截止日,企業仍在研市級科技計劃項目超過1項的不得申報此次項目。省創新型領軍企業和省重點企業研究院企業在研項目數可放寬到2項。

(四)公益基礎性科研項目采用科研項目經費使用“包干制”試點,項目資助強度為原直接費用和間接費用之和。項目負責人要根據項目類別和承擔單位經費配套能力,據實申請市級財政補助額度,并簽訂承諾書,項目申請書和合同書均無需編制項目預算。承擔單位要制定經費使用“包干制”內部管理規定,并于2020年5月31日前報市科技局備案,不報備的不予評審立項。

(五)根據省、市“最多跑一次”改革要求,為簡化辦事流程,市級科技計劃項目在申報時不用提交書面材料,企業不用提交上年度財務報表。申報科技合作項目,需上傳合作協議掃描電子版。書面材料(包括申請書、可行性報告、承諾書)待項目評審通過簽訂合同時與合同書一并報送。

(六)項目申請人和申報單位須在知識產權、環保、金融、生產安全等方面信用記錄良好,無信用不良記錄。2019年度“畝均論英雄”綜合評價D類的企業不能申報本期科技項目。

五、其他事項

(一)項目歸口管理部門應在規定的時間內做好項目的組織申報工作,對申報的項目進行初步審核和擇優推薦,確保申報項目信息的真實性。

(二)項目申請單位應承諾本次申報的項目沒有獲得過市級有關部門的立項經費支持,以避免重復立項、重復支持。同時要嚴格履行科研誠信建設的主體責任,建立科研誠信的組織管理機構和相關規章制度,為項目實施提供必要的保障和進行有效的管理與監督,對項目所提交材料及成果的科研誠信要求負責。

(三)項目立項后,項目資助經費通過“溫州市產業政策獎勵兌現系統”進行兌付。自創區關鍵核心技術(“卡脖子”技術)攻關項目承擔單位屬樂清市和瑞安市企業的,經費由樂清市和瑞安市財政自行負責。

咨詢電話:

研發投入與綜合服務處王小軍88962021

高新產業與自創區建設處楊春恬88962092

成果轉化與改革績效處胡賢波88962022

農業農村與社會發展處洪  丹88962069

科技合作與院校服務處林思思88962035

項目受理中心            張風帆 88287629

                                吳青青  88925631

項目管理系統技術支持    黃良孟  28811915

                                     潘  栩 88962018



附件:溫州市基礎性科研項目經費使用“包干制”承諾書




溫州市科學技術局    

2020年4月21日    




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